Закон Республики Беларусь от 25 февраля 2002 N 93-З "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Республике Беларусь"

Настоящий Закон определяет правовые, организационные, экономические и социальные основы создания и деятельности потребительских обществ, их союзов в Республике Беларусь.

 

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные понятия и их определения

 

В настоящем Законе используются следующие основные понятия и их определения:

потребительская кооперация - система потребительских обществ, их союзов и созданных ими в целях удовлетворения материальных (имущественных) и иных потребностей членов потребительских обществ и населения Республики Беларусь унитарных предприятий и учреждений;

потребительское общество - добровольное объединение граждан либо граждан и юридических лиц в форме потребительского кооператива с целью удовлетворения их материальных (имущественных) и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов;

союз потребительских обществ - добровольное объединение потребительских обществ, их союзов, созданное в целях координации деятельности и защиты общих имущественных интересов;

кооперативный участок - часть потребительского общества, объединяющая определенное количество членов потребительского общества по территориальному и (или) производственному признакам;

член потребительского общества - гражданин или юридическое лицо, принятые в установленном порядке в состав потребительского общества и внесшие вступительный и паевой взносы;

уполномоченный потребительского общества - член потребительского общества, избранный на собрании кооперативного участка потребительского общества и наделенный полномочиями решать вопросы в высшем органе управления потребительского общества от имени избравших его членов потребительского общества;

вступительный взнос - денежные средства, вносимые гражданином или юридическим лицом при вступлении в члены потребительского общества и союза потребительских обществ, используемые на возмещение издержек, связанных со вступлением в потребительское общество и союз потребительских обществ;

паевой взнос - имущественный взнос, выраженный в денежной и (или) неденежной форме, вносимый гражданином или юридическим лицом в порядке, определяемом уставом потребительского общества;

паевой фонд - совокупность паевых взносов членов потребительского общества;

членский взнос - денежные средства, вносимые ежегодно членами союзов потребительских обществ для обеспечения деятельности этих союзов;

дополнительный взнос - денежные средства, вносимые членами потребительского общества по решению общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества для покрытия убытков, в порядке, определенном законодательством и уставом потребительского общества.

 

Статья 2. Законодательство Республики Беларусь о потребительской кооперации

 

Отношения, возникающие в области создания и деятельности потребительской кооперации, регулируются Гражданским кодексом Республики Беларусь, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.

Настоящий Закон не распространяется на производственные кооперативы, а также на иные специализированные кооперативы (гаражные, жилищно-строительные и др.).

Если ратифицированным и вступившим в силу международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

 

Статья 3. Основные задачи потребительской кооперации

 

Основными задачами потребительской кооперации являются:

организация оптовой и розничной торговли, общественного питания;

закупка у граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц сельскохозяйственных продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственного растительного сырья и технического сырья, вторичных материальных ресурсов, других видов продукции и сырья;

производство сельскохозяйственной продукции, пищевых продуктов, непродовольственных товаров, продукции производственно-технического назначения;

оказание платных услуг населению;

организация рынков для торговли товарами;

создание и развитие проектных, научных, производственных, строительно-монтажных, ремонтно-строительных, транспортных и иных организаций;

создание и развитие санаторно-курортных учреждений;

создание и развитие учебных заведений в целях подготовки специалистов для организаций потребительской кооперации;

осуществление внешнеэкономической деятельности;

осуществление иных видов деятельности, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.

 

Статья 4. Государство и потребительская кооперация

 

Настоящий Закон определяет гарантии, общие принципы, содержание и меры государственной поддержки потребительских обществ, их союзов с учетом их социальной значимости. Государство обеспечивает защиту интересов потребительских обществ, их союзов, способствует их дальнейшему развитию и осуществляет контроль за их деятельностью.

Потребительская кооперация взаимодействует с Правительством Республики Беларусь на основе ежегодно заключаемых соглашений между Советом Министров Республики Беларусь и республиканским союзом потребительских обществ, в которых определяются прогнозные показатели ее финансово-хозяйственной деятельности.

В целях широкого обсуждения наиболее важных вопросов потребительской кооперации могут проводиться конференции и съезды, порядок созыва и проведения которых определяется органом, принявшим решение об их проведении.

 

Статья 5. Наименование потребительского общества, союза потребительских обществ

 

Наименование потребительского общества должно содержать наименование территории (района) по месту его нахождения и слова "потребительское общество".

Наименование областных союзов потребительских обществ должно включать наименование области по месту их нахождения и слова "областной союз потребительских обществ".

Республиканский союз потребительских обществ именуется "Белорусский республиканский союз потребительских обществ" ("Белкоопсоюз").

Использование слов "потребительское общество" и "союз потребительских обществ" в наименованиях иных потребительских кооперативов, создаваемых на территории Республики Беларусь, не допускается.

 

Глава 2

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ОБЩЕСТВО

 

Статья 6. Потребительское общество

 

Основным звеном потребительской кооперации является потребительское общество, создаваемое в форме потребительского кооператива.

Потребительское общество является юридическим лицом.

 

Статья 7. Создание потребительского общества

 

Потребительское общество создается учредителями по территориальному, производственному или иному признаку на основе членства.

Учредителями потребительского общества могут быть граждане либо граждане и юридические лица. Число учредителей потребительского общества должно быть не менее трех. Количество членов в потребительском обществе не ограничивается.

Решение о создании потребительского общества принимается общим собранием учредителей. Общее собрание учредителей утверждает устав потребительского общества и избирает органы управления и органы контроля потребительского общества.

В случае, когда членами потребительского общества являются жители нескольких населенных пунктов и (или) количество членов этого общества превышает 100 человек, в потребительском обществе могут создаваться кооперативные участки. Кооперативный участок создается по решению правления потребительского общества.

 

Статья 8. Основные принципы создания и деятельности потребительского общества

 

Потребительское общество создается и действует на основе принципов:

добровольности вступления в общество и выхода из него;

обязательности уплаты вступительного и паевого взносов;

демократичности управления потребительским обществом (один член потребительского общества - один голос, обязательная подотчетность и подконтрольность областному и республиканскому союзам потребительских обществ, возможность участия каждого члена потребительского общества в выборных органах данного общества);

взаимопомощи и обеспечения экономической выгоды для членов потребительского общества;

доступности информации о деятельности потребительского общества для всех его членов;

создания условий для повышения образовательного и культурного уровня членов потребительского общества;

участия в международном кооперативном движении.

 

Статья 9. Права потребительского общества

 

Потребительское общество имеет право:

владеть, пользоваться и распоряжаться в соответствии с законодательством Республики Беларусь своим имуществом исходя из целей и задач деятельности потребительского общества;

заниматься в соответствии с законодательством Республики Беларусь деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей членов потребительского общества и населения;

осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых данное общество создано;

иметь свои филиалы и представительства, создавать унитарные предприятия и учреждения;

участвовать в хозяйственных обществах, кооперативах;

образовывать фонды потребительского общества, предусмотренные законодательством Республики Беларусь;

привлекать заемные средства юридических лиц и граждан;

осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

обжаловать в установленном порядке решения государственных органов, органов местного управления и самоуправления, действия должностных лиц, нарушающие права потребительского общества;

добровольно объединяться в областные и республиканский союзы потребительских обществ и выходить из них;

определять в соответствии с законодательством Республики Беларусь формы и системы оплаты труда, меры социальной защиты работников потребительского общества;

осуществлять иные полномочия, необходимые для достижения целей, предусмотренных уставом потребительского общества.

 

Статья 10. Устав потребительского общества

 

Устав потребительского общества должен содержать сведения:

о наименовании потребительского общества;

о месте его нахождения;

о предмете и целях деятельности потребительского общества;

об условиях и порядке приема в члены потребительского общества и прекращении членства в нем;

о порядке управления деятельностью потребительского общества;

о составе и компетенции органов управления и органов контроля потребительского общества, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;

о правах и обязанностях членов потребительского общества;

о размере паевых взносов членов потребительского общества либо об условиях его определения;

о составе и порядке внесения паевых взносов членами потребительского общества и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о порядке возврата паевых взносов при прекращении членства в потребительском обществе;

о порядке покрытия членами потребительского общества убытков, понесенных данным обществом;

о порядке реорганизации и ликвидации потребительского общества;

о его филиалах и представительствах;

иные сведения, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.

 

Статья 11. Порядок приема в члены потребительского общества

 

Порядок приема в члены потребительского общества регулируется уставом потребительского общества.

Членами потребительского общества могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, юридические лица.

Членам потребительского общества в установленном его уставом порядке выдается документ, удостоверяющий их членство в потребительском обществе.

 

Статья 12. Права членов потребительского общества

 

Члены потребительского общества имеют право:

участвовать в деятельности потребительского общества, избирать и быть избранными в его органы управления и органы контроля;

пользоваться преимуществом при приобретении товаров, оказании услуг в организациях торговли и бытового обслуживания потребительского общества;

пользоваться льготами, предусмотренными для членов данного потребительского общества;

получать от органов управления и органов контроля потребительского общества информацию об их деятельности;

обращаться в органы управления и органы контроля потребительского общества с заявлениями и жалобами на неправомерные действия работников потребительского общества;

обжаловать в судебном порядке решения органов управления потребительского общества, затрагивающие их интересы;

добровольно выходить из потребительского общества;

осуществлять на договорных условиях сбыт потребительскому обществу и его унитарным предприятиям сельскохозяйственной продукции и сырья, продукции личного подсобного хозяйства и промыслов;

получать направления на учебу в учебные заведения потребительской кооперации;

завещать по наследству паевой взнос.

Высшим органом управления потребительского общества могут устанавливаться и иные права его членов, не противоречащие законодательству Республики Беларусь.

 

Статья 13. Обязанности членов потребительского общества

 

Члены потребительского общества обязаны:

соблюдать устав потребительского общества;

выполнять решения его органов управления и органов контроля;

выполнять свои обязательства перед потребительским обществом.

Члены потребительского общества могут исполнять и иные обязанности, предусмотренные уставом потребительского общества.

 

Статья 14. Вступительный и паевой взносы

 

При вступлении в члены потребительского общества гражданин или юридическое лицо уплачивают вступительный и паевой взносы.

При выходе члена потребительского общества из его состава вступительный взнос ему не возвращается.

При прекращении членства в потребительском обществе паевой взнос подлежит возврату. Порядок возврата паевого взноса при прекращении членства в потребительском обществе определяется уставом потребительского общества.

 

Статья 15. Прекращение членства в потребительском обществе

 

Членство в потребительском обществе прекращается в случаях:

добровольного выхода из потребительского общества;

исключения из членов потребительского общества;

смерти гражданина, являющегося членом потребительского общества;

ликвидации (прекращения деятельности) юридического лица, являющегося членом потребительского общества;

ликвидации потребительского общества.

Порядок прекращения членства в потребительском обществе регулируется его уставом.

 

Статья 16. Органы управления и органы контроля потребительского общества

 

Высшим органом управления потребительского общества является общее собрание членов потребительского общества. При наличии в потребительском обществе кооперативных участков высшим органом его управления является собрание уполномоченных. Порядок избрания уполномоченных определяется уставом потребительского общества.

Исполнительным органом потребительского общества является правление потребительского общества.

Контроль за соблюдением устава потребительского общества, деятельностью потребительского общества, а также его структурных подразделений и созданных им унитарных предприятий и учреждений осуществляет ревизионная комиссия потребительского общества.

 

Статья 17. Полномочия общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества

 

Общее собрание (собрание уполномоченных) потребительского общества полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности потребительского общества, в том числе подтверждать или отменять решения правления потребительского общества.

К исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества относятся:

утверждение устава потребительского общества, внесение в него изменений и (или) дополнений;

определение основных направлений деятельности потребительского общества;

установление размеров вступительного, паевого и дополнительного взносов;

избрание в соответствии с уставом потребительского общества председателя и секретаря общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества;

определение численного состава правления потребительского общества;

избрание председателя и членов правления потребительского общества по согласованию с республиканским и областным союзами потребительских обществ, членом которых общество является, и соответствующим районным исполнительным и распорядительным органом;

определение численного состава ревизионной комиссии потребительского общества, избрание председателя и членов ревизионной комиссии, определение размера средств на содержание ревизионной комиссии, утверждение положения о ревизионной комиссии, заслушивание отчетов о ее деятельности и прекращение полномочий членов ревизионной комиссии;

определение видов, размеров и условий формирования фондов потребительского общества;

принятие решений о вступлении в союзы потребительских обществ и выходе из них;

избрание представителей в высшие органы управления союзов потребительских обществ, членом которых является потребительское общество, определение срока их полномочий;

утверждение годовых отчетов и балансов потребительского общества на основании заключений по ним ревизионной комиссии;

утверждение ежегодного отчета о деятельности правления потребительского общества;

распределение прибыли потребительского общества после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет;

определение порядка покрытия убытков потребительского общества;

решение вопросов отчуждения, а также передачи в качестве вклада в уставные фонды юридических лиц имущества потребительского общества, относящегося к основным средствам, первоначальной (восстановительной) стоимостью более 1000 базовых величин;

рассмотрение жалоб членов потребительского общества на неправомерные действия правления и ревизионной комиссии потребительского общества и принятие соответствующего решения;

принятие решений о реорганизации и ликвидации потребительского общества.

Уставом потребительского общества к компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества могут быть отнесены и другие вопросы.

 

Статья 18. Порядок принятия решений общим собранием (собранием уполномоченных) потребительского общества

 

Общее собрание (собрание уполномоченных) потребительского общества является правомочным, если на нем присутствует более двух третей членов потребительского общества или их уполномоченных представителей.

Решение общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества считается принятым при условии, что за него проголосовало простое большинство присутствующих на собрании членов потребительского общества или их уполномоченных представителей. Решение об утверждении устава потребительского общества, о внесении в него изменений и (или) дополнений, о вступлении потребительского общества в союзы потребительских обществ и выходе из них, о реорганизации или ликвидации потребительского общества считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов потребительского общества или их уполномоченных представителей, присутствующих на данном собрании.

Уставом потребительского общества может быть предусмотрено принятие и других решений, за которые должно проголосовать не менее двух третей членов потребительского общества или их уполномоченных представителей, присутствующих на данном собрании.

Общее собрание (собрание уполномоченных) потребительского общества созывается правлением потребительского общества по мере необходимости, но не реже одного раза в год или по письменному требованию ревизионной комиссии потребительского общества, а также по письменному требованию 20 процентов членов потребительского общества. О проведении собрания члены потребительского общества извещаются письменно за 15 дней до даты проведения собрания.

Отчетно-выборные собрания потребительского общества проводятся один раз в пять лет.

Порядок принятия решений общим собранием (собранием уполномоченных) - тайным или открытым голосованием - определяется данным собранием.

Решения общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

 

Статья 19. Уполномоченный потребительского общества

 

Уполномоченный потребительского общества, избранный на собрании членов кооперативного участка потребительского общества, наделяется полномочиями, определенными уставом потребительского общества.

Уполномоченный потребительского общества допускается к участию в работе собрания уполномоченных потребительского общества при наличии выписки из протокола собрания членов кооперативного участка потребительского общества, подписанной председателем и секретарем собрания.

Уполномоченный потребительского общества организует деятельность кооперативного участка, доводит до сведения членов кооперативного участка потребительского общества решения собрания уполномоченных потребительского общества.

 

Статья 20. Правление потребительского общества

 

Правление потребительского общества является исполнительным органом потребительского общества и подотчетно общему собранию (собранию уполномоченных) потребительского общества.

Правление потребительского общества осуществляет полномочия, определенные настоящим Законом, уставом потребительского общества и общим собранием (собранием уполномоченных) потребительского общества.

Председатель и члены правления потребительского общества избираются из числа членов потребительского общества сроком на пять лет. Члены правления потребительского общества могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей (полномочий) досрочно по решению общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества. Срок полномочий досрочно избранных председателя и (или) членов правления потребительского общества ограничивается сроком полномочий правления.

Член правления потребительского общества не может быть избран членом ревизионной комиссии потребительского общества.

Порядок работы и принятия решений правлением потребительского общества определяется уставом потребительского общества.

 

Статья 21. Компетенция правления потребительского общества

 

К компетенции правления потребительского общества относятся:

организация финансово-хозяйственной деятельности потребительского общества;

утверждение структуры аппарата управления, сметы расходов на его содержание, определение в соответствии с законодательством Республики Беларусь форм и систем оплаты труда, мер социальной защиты работников потребительского общества;

определение размера отчислений на содержание аппарата управления потребительского общества унитарными предприятиями, созданными потребительским обществом, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;

избрание из состава правления заместителей председателя правления потребительского общества и освобождение их от занимаемых должностей по предложению председателя правления потребительского общества, а также распределение обязанностей между председателем правления потребительского общества и его заместителями;

принятие решений о создании, реорганизации и прекращении деятельности унитарных предприятий и учреждений, обособленных структурных подразделений потребительского общества, утверждение их уставов и положений, внесение в них изменений и дополнений;

принятие решений о передаче имущества потребительского общества в залог, заключении потребительским обществом, его унитарными предприятиями договоров гарантии, поручительства, о совместной деятельности, согласование вопросов передачи имущества потребительского общества в аренду, безвозмездное пользование;

обеспечение соблюдения принципов кооперативной демократии, уставных прав членов потребительского общества;

рассмотрение предложений, заявлений и жалоб членов и работников потребительского общества;

прием в члены потребительского общества и исключение из членов потребительского общества;

создание кооперативных участков;

организация проведения общих собраний (собраний уполномоченных) потребительского общества;

ежегодное представление общему собранию (собранию уполномоченных) потребительского общества отчета о работе правления потребительского общества;

согласование назначения на должности и освобождения от должностей руководителей созданных потребительским обществом юридических лиц;

рассмотрение результатов ревизий финансово-хозяйственной деятельности созданных потребительским обществом унитарных предприятий и учреждений;

решение вопросов отчуждения, а также передачи в качестве вклада в уставные фонды юридических лиц имущества потребительского общества, не отнесенных настоящим Законом к компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества;

решение других вопросов в соответствии с уставом потребительского общества.

Заседания правления потребительского общества проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Правление потребительского общества правомочно решать вопросы, если в его заседании участвует более половины членов правления потребительского общества, в том числе председатель правления потребительского общества или его первый заместитель.

Решения правления потребительского общества принимаются большинством голосов присутствующих членов правления потребительского общества, заносятся в протокол и оформляются постановлениями.

Члены правления потребительского общества несут ответственность за принятые ими решения в соответствии с законодательством Республики Беларусь и уставом потребительского общества.

 

Статья 22. Председатель правления потребительского общества

 

Председатель правления потребительского общества:

созывает правление потребительского общества и руководит его работой;

обеспечивает выполнение решений общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества;

представляет без доверенности интересы потребительского общества в государственных органах и иных организациях;

заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения от имени потребительского общества;

по согласованию с правлением потребительского общества назначает на должности и освобождает от должностей руководителей созданных потребительским обществом юридических лиц;

принимает на работу и увольняет работников потребительского общества;

заключает трудовые договоры (контракты) с руководителями созданных потребительским обществом юридических лиц, работниками потребительского общества, применяет к ним меры поощрения, налагает на них дисциплинарные взыскания;

утверждает штатное расписание потребительского общества;

распоряжается имуществом потребительского общества в пределах своей компетенции;

издает в пределах своей компетенции распоряжения, обязательные для исполнения работниками потребительского общества;

выдает доверенности от имени потребительского общества;

решает иные вопросы, отнесенные законодательством Республики Беларусь и уставом потребительского общества к его компетенции.

Председатель правления потребительского общества осуществляет свои полномочия на основании трудового договора (контракта), заключенного с ним председателем правления областного союза потребительских обществ, членом которого потребительское общество является.

Председатель правления потребительского общества может быть освобожден от занимаемой должности по решению общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества либо председателем правления соответствующего областного союза потребительских обществ по согласованию с правлением областного союза потребительских обществ. Председатель правления потребительского общества освобождается от занимаемой должности по согласованию с республиканским союзом потребительских обществ и соответствующим районным исполнительным и распорядительным органом.

 

Статья 23. Ревизионная комиссия потребительского общества

 

Ревизионная комиссия потребительского общества контролирует соблюдение устава потребительского общества, его финансово-хозяйственную деятельность, а также деятельность созданных потребительским обществом унитарных предприятий и учреждений.

Председатель и члены ревизионной комиссии потребительского общества избираются из числа членов потребительского общества сроком на пять лет. Председатель ревизионной комиссии потребительского общества осуществляет свои полномочия на основании трудового договора (контракта), заключенного с ним председателем правления областного союза потребительских обществ, членом которого потребительское общество является.

Председатель ревизионной комиссии потребительского общества может быть освобожден от занимаемой должности по решению общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества либо председателем правления соответствующего областного союза потребительских обществ по согласованию с правлением областного союза потребительских обществ.

Члены ревизионной комиссии потребительского общества могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей (полномочий) досрочно по решению общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества.

Срок полномочий досрочно избранных председателя и (или) членов ревизионной комиссии потребительского общества ограничивается сроком полномочий ревизионной комиссии.

Ревизионная комиссия потребительского общества подотчетна общему собранию (собранию уполномоченных) потребительского общества.

Ревизионная комиссия потребительского общества в своей деятельности руководствуется настоящим Законом, иным законодательством Республики Беларусь, уставом потребительского общества, положением о ревизионной комиссии, утвержденным общим собранием (собранием уполномоченных) потребительского общества.

 

Статья 24. Имущество потребительского общества и источники его формирования

 

Все имущество потребительского общества принадлежит ему на праве собственности.

Имущество потребительского общества является неделимым и не распределяется по долям (вкладам) между членами и работниками потребительского общества.

Источниками формирования имущества потребительского общества являются паевые взносы членов потребительского общества, доходы от предпринимательской деятельности потребительского общества и созданных им унитарных предприятий и учреждений, доходы от размещения его собственных средств в банках и иные источники, не запрещенные законодательством Республики Беларусь.

 

Статья 25. Паевой и иные фонды потребительского общества

 

Паевой фонд потребительского общества состоит из паевых взносов членов потребительского общества и направляется на формирование имущества потребительского общества.

При осуществлении своей деятельности потребительское общество вправе формировать резервный и иные фонды, предусмотренные законодательством Республики Беларусь и уставом потребительского общества.

Средства резервного фонда направляются на покрытие убытков потребительского общества и иные цели, предусмотренные законодательством Республики Беларусь и уставом потребительского общества.

 

Статья 26. Доходы (прибыль) потребительского общества и их распределение

 

Доходы (прибыль) потребительского общества, полученные от его предпринимательской деятельности, после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Республики Беларусь поступают в полное его распоряжение.

 

Статья 27. Имущественная ответственность потребительского общества и его членов

 

Потребительское общество отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Потребительское общество не отвечает по обязательствам своих членов.

Субсидиарная ответственность членов потребительского общества по обязательствам потребительского общества определяется гражданским законодательством Республики Беларусь и уставом потребительского общества.

 

Глава 3

СОЮЗ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОБЩЕСТВ

 

Статья 28. Основы создания и деятельности союза потребительских обществ

 

Союз потребительских обществ является некоммерческой организацией и действует на основании устава и учредительного договора.

Союз потребительских обществ не отвечает по обязательствам своих членов.

Члены союза потребительских обществ несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в размере и порядке, предусмотренных учредительными документами союза потребительских обществ.

Союз потребительских обществ осуществляет контрольные и распорядительные функции, предусмотренные его учредительными документами, создает в установленном законодательством Республики Беларусь порядке единую систему ведомственного контроля.

Союз потребительских обществ может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для его уставных целей, ради которых он создан, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности союза потребительских обществ. Доходы (прибыль) от предпринимательской деятельности союза потребительских обществ полностью направляются на покрытие расходов от осуществления им уставной деятельности.

Республиканский союз потребительских обществ представляет интересы своих членов в международном кооперативном движении в соответствии с предоставленными ему полномочиями.

 

Статья 29. Порядок создания союза потребительских обществ

 

Учредителями областного союза потребительских обществ могут быть потребительские общества, созданные в установленном законодательством Республики Беларусь порядке и действующие на территории данной области.

Учредителями республиканского союза потребительских обществ могут быть потребительские общества и областные союзы потребительских обществ, созданные в установленном законодательством Республики Беларусь порядке и действующие на территории Республики Беларусь.

Порядок создания союза потребительских обществ определяется учредительным договором, который подписывается уполномоченными представителями потребительских обществ, союзов потребительских обществ, подавших заявления о вступлении в данный союз потребительских обществ.

Решение о создании союза потребительских обществ принимается его учредительным собранием, которое на основании заявлений о вступлении в союз потребительских обществ утверждает список членов и устав союза потребительских обществ. Учредительное собрание избирает органы управления и органы контроля союза потребительских обществ.

Союз потребительских обществ считается созданным с даты его государственной регистрации в установленном законодательными актами Республики Беларусь порядке.

 

Статья 30. Устав союза потребительских обществ

 

Устав союза потребительских обществ должен содержать сведения:

о наименовании союза;

о месте нахождения союза;

о предмете и целях его деятельности;

о порядке вступления в союз;

о порядке выхода или исключения из союза;

о составе и компетенции органов управления и органов контроля союза;

о порядке принятия решений органами управления и органами контроля союза, в том числе решений, принимаемых единогласно или квалифицированным большинством голосов;

о правах и обязанностях членов союза;

о порядке формирования и использования имущества союза;

о видах предпринимательской деятельности союза;

о порядке реорганизации и ликвидации союза;

иные сведения, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.

 

Статья 31. Органы управления и органы контроля союза потребительских обществ

 

Управление союзом потребительских обществ осуществляют общее собрание представителей членов союза потребительских обществ и правление союза потребительских обществ.

Высшим органом управления союза потребительских обществ является общее собрание представителей членов союза потребительских обществ. Норма представительства членов союза потребительских обществ в высшем органе управления союза потребительских обществ устанавливается общим собранием представителей членов союза потребительских обществ.

Исполнительным органом союза потребительских обществ является правление союза потребительских обществ.

Органом контроля союза потребительских обществ является ревизионная комиссия.

 

Статья 32. Полномочия общего собрания представителей членов союза потребительских обществ. Порядок избрания и освобождения от занимаемой должности председателя правления союза потребительских обществ

 

Общее собрание представителей членов союза потребительских обществ полномочно решать все вопросы, касающиеся его деятельности.

К исключительной компетенции общего собрания представителей членов союза потребительских обществ относятся:

утверждение устава союза потребительских обществ, внесение в него изменений и (или) дополнений;

определение основных направлений деятельности союза потребительских обществ;

избрание в соответствии с уставом союза потребительских обществ председателя и секретаря общего собрания представителей членов союза потребительских обществ;

определение численного состава правления;

избрание председателя и членов правления союза потребительских обществ, заслушивание отчетов об их деятельности. Кандидатура председателя правления республиканского союза потребительских обществ вносится для избрания по согласованию с Президентом Республики Беларусь. Кандидатуры членов правления республиканского союза потребительских обществ согласовываются с Советом Министров Республики Беларусь. Кандидатуры председателя и членов правления областного союза потребительских обществ согласовываются с республиканским союзом потребительских обществ и соответствующим областным исполнительным и распорядительным органом;

определение численного состава ревизионной комиссии союза потребительских обществ, избрание председателя и членов ревизионной комиссии, определение размера средств на ее содержание, утверждение положения об этой комиссии, заслушивание отчетов о ее деятельности и прекращение полномочий членов ревизионной комиссии;

прием в члены союза потребительских обществ и исключение из его членов;

определение размеров вступительного и членских взносов;

принятие решений о вступлении союза потребительских обществ в другие союзы (ассоциации) и выходе из них;

решение в соответствии с законодательством Республики Беларусь вопросов отчуждения имущества союза потребительских обществ юридическим и физическим лицам, не являющимся членами потребительских обществ и союзов потребительских обществ, а также передачи в качестве вклада в уставные фонды таких юридических лиц имущества, относящегося к основным средствам, первоначальной (восстановительной) стоимостью более 1000 базовых величин;

распределение доходов от предпринимательской деятельности;

определение порядка покрытия убытков союза потребительских обществ;

рассмотрение жалоб членов потребительских обществ, членов союзов потребительских обществ на неправомерные действия правления и ревизионной комиссии потребительского общества, союза потребительских обществ и принятие соответствующего решения;

принятие решений о реорганизации и ликвидации союза потребительских обществ.

Общее собрание представителей членов республиканского союза потребительских обществ определяет единый порядок отчуждения имущества потребительских обществ, их союзов, объединенных в республиканский союз потребительских обществ.

Председатель правления республиканского союза потребительских обществ осуществляет свои полномочия на основании трудового договора (контракта), заключенного с ним председателем общего собрания представителей членов республиканского союза потребительских обществ.

Председатель правления республиканского союза потребительских обществ освобождается от занимаемой должности по решению общего собрания представителей членов союза потребительских обществ в соответствии с уставом республиканского союза потребительских обществ после согласования с Президентом Республики Беларусь или Президентом Республики Беларусь с последующим уведомлением республиканского союза потребительских обществ.

Председатель правления областного союза потребительских обществ осуществляет свои полномочия на основании трудового договора (контракта), заключенного с ним председателем правления республиканского союза потребительских обществ.

Председатель правления областного союза потребительских обществ может быть освобожден от занимаемой должности по решению общего собрания представителей членов областного союза потребительских обществ либо председателем правления республиканского союза потребительских обществ. Председатель правления областного союза потребительских обществ освобождается от занимаемой должности по согласованию с правлением республиканского союза потребительских обществ и соответствующим областным исполнительным и распорядительным органом.

 

Статья 33. Порядок созыва общего собрания представителей членов союза потребительских обществ и принятия им решений

 

Общее собрание представителей членов союза потребительских обществ созывается правлением союза потребительских обществ по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Правление союза потребительских обществ обязано созвать внеочередное общее собрание представителей членов союза потребительских обществ по письменному требованию не менее одной трети членов союза потребительских обществ или по письменному требованию ревизионной комиссии союза потребительских обществ.

Общее собрание представителей членов союза потребительских обществ является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей представителей членов союза потребительских обществ.

При принятии решений каждый представитель члена союза потребительских обществ имеет один голос.

Решение общего собрания представителей членов союза потребительских обществ считается принятым, если за него проголосовало более 50 процентов присутствующих представителей членов союза потребительских обществ.

Решения по вопросам принятия устава союза потребительских обществ, внесения в него изменений и дополнений, приема в члены союза потребительских обществ и исключения из его членов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей представителей членов союза потребительских обществ, присутствующих на общем собрании представителей членов союза потребительских обществ.

Член союза потребительских обществ вправе по своему усмотрению выйти из союза потребительских обществ.

Решение о реорганизации или ликвидации союза потребительских обществ может быть принято только при согласии всех представителей членов союза потребительских обществ.

Решения общего собрания представителей членов союза потребительских обществ могут быть обжалованы в судебном порядке.

 

Статья 34. Правление союза потребительских обществ

 

Правление союза потребительских обществ является исполнительным органом союза потребительских обществ и подотчетно общему собранию представителей членов союза потребительских обществ.

Правление союза потребительских обществ осуществляет полномочия, определенные настоящим Законом, уставом союза потребительских обществ, общим собранием представителей членов союза потребительских обществ.

Председатель и члены правления союза потребительских обществ избираются из числа представителей членов союза потребительских обществ сроком на пять лет. Члены правления союза потребительских обществ могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей (полномочий) досрочно по решению общего собрания представителей членов союза потребительских обществ. Срок полномочий досрочно избранных председателя и (или) членов правления союза потребительских обществ ограничивается сроком полномочий правления союза потребительских обществ.

Член правления союза потребительских обществ не может быть избран членом ревизионной комиссии этого союза.

Порядок работы и принятия решений правлением союза потребительских обществ определяется уставом данного союза.

 

Статья 35. Компетенция правления союза потребительских обществ

 

К компетенции правления союза потребительских обществ относятся:

созыв общего собрания представителей членов союза потребительских обществ;

избрание по предложению председателя правления из состава правления заместителей председателя правления, распределение обязанностей между председателем и его заместителями, освобождение заместителей председателя правления от занимаемых должностей;

разработка прогнозов экономического и социального развития союза потребительских обществ, организация их выполнения;

обеспечение эффективного использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов;

определение видов, размеров, порядка и условий формирования и расходования фондов союза потребительских обществ;

утверждение структуры и численности аппарата управления союза потребительских обществ, сметы расходов на его содержание;

определение размера отчислений на содержание аппарата управления союза потребительских обществ унитарными предприятиями, созданными союзом потребительских обществ, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;

распределение прибыли, причитающейся союзу потребительских обществ;

принятие решений о создании и прекращении деятельности унитарных предприятий и учреждений, филиалов и представительств союза потребительских обществ, утверждение их уставов и положений, осуществление управления деятельностью указанных юридических лиц и обособленных структурных подразделений, утверждение их годовых балансов;

согласование назначения на должности и освобождения от должностей руководителей юридических лиц, созданных союзом потребительских обществ;

согласование правлением республиканского союза потребительских обществ освобождения председателей правлений и председателей ревизионных комиссий областных союзов потребительских обществ от занимаемых должностей;

согласование правлением областного союза потребительских обществ освобождения председателей правлений и председателей ревизионных комиссий потребительских обществ от занимаемых должностей;

решение вопросов отчуждения имущества союза потребительских обществ, передачи такого имущества в качестве вклада в уставные фонды юридических лиц, не отнесенных настоящим Законом к компетенции общего собрания представителей членов союза потребительских обществ;

принятие решений о передаче имущества союза потребительских обществ в залог, заключении союзом потребительских обществ, его унитарными предприятиями договоров гарантии, поручительства, о совместной деятельности, согласование вопросов передачи имущества союза потребительских обществ в аренду, безвозмездное пользование;

принятие решений о поощрении председателей правлений, председателей ревизионных комиссий членов союза потребительских обществ, а также о привлечении их к дисциплинарной ответственности, за исключением увольнения;

внесение предложений в высший орган управления соответствующего потребительского общества или союза потребительских обществ о досрочном прекращении полномочий председателей правлений и председателей ревизионных комиссий;

отмена решений правлений потребительского общества и союза потребительских обществ, противоречащих законодательству Республики Беларусь и уставам потребительского общества и союза потребительских обществ;

решение иных вопросов, делегированных общим собранием представителей членов союза потребительского общества.

Порядок организации работы правления союза потребительских обществ и принятия им решений определяется уставом союза потребительских обществ.

Правление союза потребительских обществ несет ответственность за обоснованность и законность принятых им решений.

 

Статья 36. Председатель правления союза потребительских обществ

 

Председатель правления союза потребительских обществ:

обеспечивает выполнение решений высшего органа управления союза потребительских обществ;

представляет без доверенности интересы союза потребительских обществ в государственных органах и иных организациях;

заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения от имени союза потребительских обществ;

утверждает штатное расписание союза потребительских обществ;

принимает на работу и увольняет работников союза потребительских обществ;

по согласованию с правлением союза потребительских обществ назначает на должности и освобождает от должностей руководителей созданных союзом юридических лиц;

заключает трудовые договоры (контракты) с руководителями созданных союзом юридических лиц, применяет к ним меры поощрения, налагает на них дисциплинарные взыскания;

распоряжается имуществом союза потребительских обществ в пределах своей компетенции;

издает в пределах своей компетенции распоряжения, обязательные для исполнения работниками аппарата управления союза потребительских обществ, руководителями унитарных предприятий и учреждений, филиалов и представительств, созданных союзом потребительских обществ;

выдает доверенности от имени союза потребительских обществ;

решает иные вопросы, отнесенные законодательством Республики Беларусь и уставом союза потребительских обществ к его компетенции.

Председатель правления республиканского союза потребительских обществ заключает трудовые договоры (контракты) с председателями правлений и ревизионных комиссий областных союзов потребительских обществ.

Председатель правления областного союза потребительских обществ заключает трудовые договоры (контракты) с председателями правлений и ревизионных комиссий потребительских обществ, являющихся членами этого союза.

 

Статья 37. Ревизионная комиссия союза потребительских обществ

 

Ревизионная комиссия союза потребительских обществ контролирует соблюдение устава союза потребительских обществ, его финансово-хозяйственную и иную деятельность, а также деятельность созданных союзом унитарных предприятий и учреждений. Ревизионная комиссия подотчетна общему собранию представителей членов союза потребительских обществ.

Председатель и члены ревизионной комиссии союза потребительских обществ избираются из числа представителей членов союза потребительских обществ сроком на пять лет.

Кандидатура для избрания председателя ревизионной комиссии республиканского союза потребительских обществ согласовывается с Комитетом государственного контроля Республики Беларусь.

Председатель ревизионной комиссии республиканского союза потребительских обществ осуществляет свои полномочия на основании трудового договора (контракта), заключенного с ним председателем общего собрания представителей членов республиканского союза потребительских обществ.

Председатель ревизионной комиссии республиканского союза потребительских обществ освобождается от занимаемой должности по решению общего собрания представителей членов республиканского союза потребительских обществ по согласованию с Комитетом государственного контроля Республики Беларусь.

Председатель ревизионной комиссии областного союза потребительских обществ осуществляет свои полномочия на основании трудового договора (контракта), заключенного с ним председателем правления республиканского союза потребительских обществ.

Председатель ревизионной комиссии областного союза потребительских обществ освобождается от занимаемой должности по решению общего собрания представителей членов областного союза потребительских обществ либо председателем правления республиканского союза потребительских обществ по согласованию с правлением республиканского союза потребительских обществ.

Члены ревизионной комиссии союза потребительских обществ могут быть досрочно освобождены от исполнения своих обязанностей (полномочий) по решению общего собрания представителей членов союза потребительских обществ.

Срок полномочий досрочно избранных председателя и (или) членов ревизионной комиссии союза потребительских обществ ограничивается сроком полномочий ревизионной комиссии.

Ревизионная комиссия союза потребительских обществ руководствуется в своей деятельности настоящим Законом, иным законодательством Республики Беларусь, уставом союза потребительских обществ, положением о ревизионной комиссии, утвержденным общим собранием представителей членов союза потребительских обществ.

 

Статья 38. Имущество союза потребительских обществ

 

Собственником имущества союза потребительских обществ является данный союз потребительских обществ как юридическое лицо.

В собственности союза потребительских обществ находится имущество, приобретенное за счет взносов его членов, доходов, получаемых от предпринимательской деятельности союза потребительских обществ и созданных им унитарных предприятий и учреждений, а также иных источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.

Союз потребительских обществ может формировать фонды в соответствии с законодательством Республики Беларусь и уставом союза потребительских обществ.

 

Глава 4

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ И ОСОБЕННОСТИ

РЕОРГАНИЗАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОБЩЕСТВ

И СОЮЗОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОБЩЕСТВ

 

Статья 39. Государственная регистрация потребительских обществ и союзов потребительских обществ, изменений и (или) дополнений, вносимых в их уставы

 

Потребительские общества и союзы потребительских обществ приобретают права юридического лица с даты их государственной регистрации.

Государственная регистрация потребительских обществ и союзов потребительских обществ, изменений и (или) дополнений, вносимых в их уставы, осуществляется в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

При изменении состава членов потребительского общества и союза потребительских обществ изменения и (или) дополнения в их уставы не вносятся.

 

Статья 40. Реорганизация потребительских обществ и союзов потребительских обществ

 

Реорганизация потребительских обществ и союзов потребительских обществ (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется по решению общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества, общего собрания представителей членов союза и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Республики Беларусь.

 

Статья 41. Особенности ликвидации потребительских обществ и союзов потребительских обществ

 

Ликвидация потребительских обществ и союзов потребительских обществ производится по решению их высших органов управления с согласия соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа (в случае ликвидации республиканского союза потребительских обществ - с согласия Правительства Республики Беларусь), а также по основаниям, предусмотренным законодательными актами Республики Беларусь.

При ликвидации потребительского общества, союза потребительских обществ имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается другим потребительским обществам, членам союза потребительских обществ или союзу потребительских обществ в порядке, определяемом высшими органами управления потребительского общества, союза потребительских обществ, а при ликвидации потребительского общества в связи с признанием его банкротом - в порядке, определяемом в соответствии с законодательством Республики Беларусь об экономической несостоятельности (банкротстве).

Ликвидация потребительского общества, союза потребительских обществ считается завершенной, а потребительское общество, союз потребительских обществ считаются прекратившими существование после внесения соответствующей записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

 

Глава 5

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 42. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу с 1 марта 2002 года.

До приведения законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом действующие нормативные правовые акты Республики Беларусь применяются в той части, в которой они не противоречат настоящему Закону, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь.

 

Статья 43. Приведение актов законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом

 

Совету Министров Республики Беларусь в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:

обеспечить приведение правовых актов в соответствие с настоящим Законом;

принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.

 

Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО