|
В соответствии с абз. 8 ч. 1 п. 6 Указа Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 N 667 "Об изъятии и предоставлении земельных участков" (далее - Указ N 667) без проведения аукциона на право заключения договоров аренды, аукциона с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений) и аукциона по продаже земельных участков в частную собственность земельные участки предоставляются на вещных правах в соответствии с законодательными актами в области охраны и использования земель, в частности, гражданам Республики Беларусь - для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов в населенных пунктах, за исключением городов Бреста, Витебска, Гомеля, Гродно, Минска, Могилева. Для указанных областных центров и города Минска абз. 8 ч. 1 п. 6 Указа N 667 устанавливает специальные правила.
В целом, без проведения аукциона земельные участки для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов в населенных пунктах предоставляются гражданам Республики Беларусь, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, по их желанию в пожизненное наследуемое владение, в частную собственность или в аренду, а не состоящим на учете нуждающихся - в частную собственность или в аренду.
Земельные участки предоставляются из государственной собственности в частную собственность граждан Республики Беларусь по их кадастровой стоимости, за исключением земельных участков, передаваемых им в частную собственность по результатам аукционов по продаже земельных участков в частную собственность для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов в соответствии с законодательными актами (ч. 10 п. 6 Указа N 667).
В случае если земельный участок предоставлен гражданину для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов в соответствии с законодательными актами, то в течение 1 года со дня получения свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации создания земельного участка и возникновения права на него он обязан приступить к занятию данного участка в соответствии с целью и условиями его предоставления (начать строительство, иное освоение земельного участка) (ч. 4 п. 7 Указа N 667).
За нарушение данной обязанности установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 15.10 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях за нарушение порядка использования земли и требований по ее охране.
В то же время исходя из норм законодательства в случае невозможности окончания строительства жилого дома, дачи собственником земельного участка - гражданином может быть принято решение о консервации не завершенного строительством жилого дома, порядок осуществления которой регламентирован Положением о порядке консервации гражданами не завершенных строительством жилых домов, дач, осуществления благоустройства земельных участков, на которых проведена консервация таких домов, дач, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13.04.2006 N 506.
В связи с отсутствием в Указе N 667 мер ответственности за последующую реализацию приобретенного без проведения аукциона земельного участка в частную собственность граждан Республики Беларусь какие-либо меры ответственности к гражданину в рассматриваемой ситуации применены быть не могут.
Ю.А.АМЕЛЬЧЕНЯ,
юрист
О.А.БАКИНОВСКАЯ,
юрист
28.09.2011
| 
